Les ministres de la Défense se rencontrent le 24 et 25 février à Budapest
Les ministres de la Défense se retrouvent le 24 février à Budapest puis le 25 février au chateau royal de Gödöllö, à une trentaine de km de la capitale hongroise.
Le diner le jeudi soir (en format 1+1 : le Ministre et un conseiller) sera consacré aux opérations militaires avec les trois commandants des opérations en cours (Atalanta, Eutm Somalia et Eufor Bosnie). La discussion devrait aussi permettre d'évoquer l'intégration de la stratégie de chaque opération dans l'approche régionale de l'UE (dans la Corne de l'Afrique et les Balkans).
La présidence hongroise a pris soin de préciser que ce dîner sera traduit en six langues, (Anglais, français, allemand, espagnol, italien et hongrois) ; ce qui est assez rare pour être signalé.
Le futur des opérations en cours sur la table
Sur la mission anti-piraterie (Eunavfor Atalanta), les ministres devraient aborder la question du traitement judiciaire des pirates et la possible extension de l'opération au renforcement des capacités maritimes dans la région. Concernant la mission de formation des forces de sécurité somaliennes (EUTM Somalia), les ministres devraient discuter de la prolongation et des éventuelles suites de la mission. Quant à Althea Bosnie, la discussion se focalisera sur le futur de l'opération (et sa diminution). Même si l'ordre du jour ne le précise pas, la question de la sécurité en Afrique (notamment au Sahel) et de l'engagement européen pourrait aussi être abordée (ce sujet sera surtout discuté au Conseil des Affaires étrangères le 21 février ainsi qu'entre ministres du Développement qui se réunissent le 22 février).
Une discussion politique attendue
Le lendemain matin, deux séances de travail auront le lieu (séances d'une heure 30, ce qui est assez court). La première sera consacrée aux capacités. Plusieurs ministres (français, polonais...) attendent de cette rencontre d'avoir un brainstorming, une vraie discussion politique notamment autour de la stratégie de l'Europe de la Défense et des différents projets de "pooling and sharing".
Battlegroups, capacités et chaîne de commandement
La question du groupe des Sages "WisePen" devrait aussi être remise sur le tapis (constitution d'un groupe dont la Haute représentante ne semble cependant pas farouchement convaincue). Coté français, le ministre de la Défense, Alain Juppé devrait évoquer la réflexion entamée par le groupe de Weimar (avec l'Allemagne et la Pologne). Trois séminaires pourraient ainsi être annoncés : sur les battlegroups (conduit par la Pologne), sur les capacités (conduit par la France), sur la chaîne de commandement (conduit par l'Allemagne). Ce devrait aussi être l'occasion de présenter (et discuter) les priorités de travail de l'Agence européenne de défense.
Les ministres devront aussi résoudre le problème posé dans le planning des battlegroups : 1 "trou" au 1er semestre 2012 ainsi qu'en 2013 (un seul battlegroup présent sur les deux requis, aux deux semestres 2013).
Trouver un partenariat pragmatique avec l'OTAN et la Turquie
La seconde séance de travail sera consacrée aux partenariats (OTAN, ONU...). Le secrétaire général de l'OTAN, A.F. Rasmussen sera là. L'objectif est de trouver des arrangements pratiques sur les théâtres d'opération où les deux organisations sont présentes (Afghanistan, Kosovo...), ainsi que des modalités concrètes de coopération en dehors. Sans froisser personne et en évitant les grandes questions politiques. Des solutions concrètes pourraient être développées pour associer la Turquie à la politique de défense (COPS + 9, échange de vues entre les Etats-Majors des deux organisations...).
Ultime round pour les nominations au Service diplomatique ?
La Haute représentante devrait clore cette réunion avec un état des lieux des structures de gestion de crises au sein du service diplomatique (SEAE). Ce pourrait aussi être le moment où les Ministres donneront le sentiment sur les dernières nominations à venir (CPCC, CMPD...).
