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Défense UE (Doctrine)

L’Agence européenne de défense envoie ses missi dominici

(BRUXELLES2) Ils sont quatre, à avoir commencer à travailler à l'Agence européenne de défense, quatre experts, hommes d'expérience — deux militaires, deux civils ; deux latins, deux Nordiques — : le général italien Vincezo Camporini (ancien chef d'Etat major italien), le Français François Lureau (ancien directeur général des Armements), le Finlandais Eero Lavonen (ancien DGA en Finlande et président du Conseil d'administration de l'Agence), le général suédois Matts Nielsen. Leur mission : faire éclore des projets de pooling and sharing.

Une mission qui n'est pas facile...

Une mission qui n'est pas vraiment secrète mais doit rester discrète pour rester efficace. Comme dans tout bon film policier, ces quatre ont donc reçu une mission, qui est tout sauf facile. Car, malgré les apparences, et les discours apparemment consensuels, l'accélération du pooling & sharing peine à entrer en pratique au niveau des Etats européens. Ainsi que l'explique un responsable européen en charge de ce dossier, il s'agit de « cerner les obstacles au pooling et sharing et de revenir le plus vite possible vers les Ministres en identifiant des coopérations possibles, dans les secteurs qui seront mûrs ».

Ne dites pas à ma mère que je suis Wise pen ...

Ne dites cependant pas que ces hommes sont des "wise pen", même si leur mission y ressemble comme deux gouttes d'eau, vous vous attirerez immédiatement un démenti officiel. La raison n'est pas technique, mais politique. Ce terme est, en effet, aujourd'hui effacé du langage officiel ; certains Etats - comme l'Allemagne - l'ayant regardé d'un mauvais oeil. Ces missi-dominici d'un nouveau genre auront cependannt une différence fondamentale par rapport aux Wise Pen. Ils n'ont pas pour objectif premier de produire un bon rapport mais de ramener, très vite, quelques idées concrètes, utilisables, qui pourraient entraîner des décisions rapides des politiques.

Une discussion entre pairs

Utiliser des anciens responsables soit d'Etat-Major, soit de l'armement, présente, en effet, un atout certain dans un domaine sensible, où les pays et les Etats-Majors peinent à se confier. « C'est beaucoup plus facile pour un ancien directeur de percevoir la réalité. Et à des responsables nationaux de se confier à un de leurs pairs. » Deux de ces "missi-dominici" étaient ainsi au séminaire "Weimar" organisé par la France sur le pooling and sharing à Paris. Et chacun en attend des résultats rapides. « Nous espérons pouvoir arriver dès cet automne avec des projets concrets. Et que l'Union européenne arrive au sommet de Chicago en mai prochain pour montrer ce que l'Europe peut faire » rapporte notre connaisseur du dossier.

Nicolas Gros-Verheyde

Rédacteur en chef du site B2. Diplômé en droit européen de l'université Paris I Pantheon Sorbonne et auditeur 65e session IHEDN (Institut des hautes études de la défense nationale. Journaliste depuis 1989, fonde B2 - Bruxelles2 en 2008. Correspondant UE/OTAN à Bruxelles pour Sud-Ouest (auparavant Ouest-France et France-Soir).

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