(B2) Les discussions de ces derniers jours pour choisir les prochains dirigeants de l’Europe ont été si chaotiques, si difficiles qu’elles laissaient poindre un compromis au rabais, avec des personnalités faibles. C’est tout le contraire qui s’est produit
D. Tusk, E. Macron et A. Merkel en consultation (crédit : Conseil européen)
L’ambition est au rendez-vous
Les quatre personnalités trouvées — l’Allemande Ursula von der Leyen à la Commission européenne, la Française Christine Lagarde à la Banque centrale européenne, l’Espagnol Josep Borrell à la diplomatie européenne et le Belge Charles Michel en ‘chairman’ du Conseil européen — ont toutes en commun d’être expérimentées et de vouloir pousser l’Europe dans ses retranchements. Non seulement elles portent l’intégration européenne dans leurs discours, mais elles l’ont chacune prouvé dans des actes et des projets dans le passé. Elles se complémentent. C’est plutôt rare au plan européen.
Une solution équilibrée
L’équilibre recherché est quasi-parfait : une parité hommes – femmes tenue (les femmes occupant des postes plus décisionnels que les hommes), la présence de petits et grands pays, du sud et du nord de l’Europe. Le quatuor de tête est complété par deux ou trois vice-présidents (F. Timmermans, M. Vestager et éventuellement M. Sefkovic), ce qui permet d’ajuster l’équilibre. Il y a d’ailleurs eu peu de critiques une fois l’accord scellé au sommet alors que la ‘bubble’ européenne est toujours prompte à râler.
Un couple franco-allemand à la manœuvre…
Ce choix est une victoire assez nette du couple franco-allemand qui a réussi à faire valoir ses vues, sans l’imposer par la force. Il a fallu pour cela un cataclysme : un sommet raté, lundi, sonnant comme un échec avec un zeste d’amertume. Ce sentiment d’échec sera analysé plus tard. Mais on peut d’ores-et-déjà estimer, quelques heures après que la poussière soit retombée, qu’il a été quelque peu peu exagéré, voire attisé. La sensation de désordre a permis d’éliminer en douceur les Spitzenkandidat et les ambitions personnelles.
… + des alliances qui rendent l’accord invincibles
L’alliance un peu contre nature, mais très réelle, entre les Visegrad et les partisans de l’intégration européenne. On est alors revenu aux trois principes de base de la politique européenne. Premièrement, ce sont les Chefs d’État et de gouvernement des ’28’ qui rythment les décisions. Deuxièmement, quand le couple franco-allemand est uni, il a un vrai pouvoir d’impulsion. Troisièmement, quand il sait créer autour de lui des alliances, il est quasi-invincible… Et, au final, c’est l’Europe qui gagne ! Il suffit de regarder le quatuor de direction européen obtenu — Allemagne, France, Espagne, Belgique —. Quatre des principaux pays qui, aujourd’hui, affichent sans ambiguïté une réelle ambition européenne (et en ont les moyens).
Le sens de la tactique française
Il faut aussi remarquer le travail particulier de l’équipe d’Emmanuel Macron. On peut aimer, ou ne pas aimer, le style du président de la République. Mais sa réussite est incontestable. La France obtient un poste stratégique, celui de la Banque centrale européenne, où elle pourra imprimer ou accentuer des réformes notables pour la politique monétaire européenne. La présidence de la Commission européenne, comme le poste de chef de la diplomatie européenne, sont confiés à des francophiles invétérés. Idem pour la présidence du Conseil européen confiée à un homme qui, au surplus, est proche du président français. Aux autres postes clés, on retrouve des francophones et francophiles. Et Paris garde encore un atout dans sa manche, celui du commissaire français qui n’est pas encore désigné.
Gardons cependant la tête froide
Convaincus de la nécessité de l’Europe, amis de la France, les personnes nommées sont néanmoins des personnalités à part entière, avec leur caractère, bien forgé par leur expérience. Elles ne se laisseront peut-être pas conter leur position aussi facilement qu’on pourrait l’espérer à Paris ou Berlin… « On verra » comme nous disait Josep Borrell 😉
(Nicolas Gros-Verheyde)
Le scrutin français est marqué par une forte mobilisation des électeurs. Le Rassemblement national (ex Front national) se place en tête, avec 23,41% des voix (22 élus ENL). Notons que ce score est plus bas que celui de 2014. La République en marche, qui a officiellement rejoint l’ALDE, obtient 22,41% des voix et 21 élus. Les Verts de Yannick Jadot, comme leurs collègues allemands, font la surprise en atteignant un score de 13,47%, soit près de quatre points de plus que prévu (12 sièges). Pour les Républicains (PPE), la chute est encore plus violente que prévu. Ils passent en dessous de la barre des 10%, se limitant à un faible 8,48%… Alors que l’UMP faisait 20,81% en 2014. Du côté socialiste, la liste Place Publique/Socialistes parvient difficilement à franchir la barre des 5%, avec un 6,19%. S’ils parviennent à envoyer des représentants au Parlement, la chute est importante par rapport aux 13,83% de 2014. Du côté de la France insoumise (GUE), c’est également un échec, avec un faible 6,3%.
Le ‘Brexit Party’ de Nigel Farage remporte haut la main le scrutin, avec 31,69% des voix. Le groupe EFDD peut donc compter sur ces 29 élus britanniques, soit près de la moitié de ses effectifs (59). Les libéraux démocrates (ALDE) font une percée à 18,53% (16 sièges), quand les sondages ne les créditaient que d’à peine 10%. La différence de points se reporte au détriment du Labour (S&D), qui rétrograde en troisième place à 14,08%, soit 10 sièges, devant les Verts du Green party qui font 11,10% (7 élus) et le parti Conservateur et unioniste à 8,68% (4 sièges). L’UKIP (ex parti de Nigel Farage) ne réalise que 3,56% (aucun élu).
Pologne : 51 députés (résultats définitifs)
La liste du parti ANO de Andrej Babiš (ALDE) termine bien en tête (21,18%) et obtient 6 sièges, ce qui reste en-dessous des prévisions. Le parti chrétien-démocrate ODS (ECR) décroche la deuxième place avec 14,54% (4 élus). La liste des Pirates (Autres) n’obtient que 13,95% et 3 élus. TOP09 (PPE), pourtant crédité d’à peine 4% dans les sondages, se hisse à 11,65% et obtient 3 élus. Tandis que le parti chrétien-démocrate KDU/ČSL (PPE) obtient 7,24 % (2 élus). Le SPD à 9,14% (ENF) gagne 2 élus. Ne reste plus qu’un élu (sur les 3 de 2014) pour le parti des communistes du KSČM (GUE). Les socio-démocrates du ČSSD (S&D) à 3,95%, ne peuvent plus prétendre à un élu.
Pas de surprise du côté autrichien, le Parti populaire ÖVP (PPE) sort gagnant du scrutin avec 34,6% (7 sièges). Il se place donc largement devant le SPÖ (S&D) qui enregistre 23,9% des votes (5 élus), un score décevant par rapport aux prévisions des sondages. Mais c’est le parti nationaliste de la liberté d’Autriche FPÖ, partenaire gouvernemental de l’ÖVP avant « l’Ibizagate », qui obtient le résultat le plus décevant avec 17,2% (3 élus). Il était crédité de 23% dans les derniers sondages. Les Verts obtiennent 14,1% (2 élus), un bon score, bien qu’un peu inférieur à leurs résultats de 2014. Les libéraux de NEOS (ALDE) obtiennent 8,7% et un élu.
Les libéraux de Venstre (ALDE) remportent finalement l’élection avec 23,5 % (3 élus) devant les sociaux-démocrates (S&D) à 21,5%, qui obtiennent également 3 élus. Les nationalistes du Parti populaire danois – Dansk Folkeparti O DF (ECR) sont relégués à la cinquième place avec 10,7% (1 élu), alors qu’ils avaient fait la course en tête en 2014. Le parti socialiste SF (Verts) arrive à 13,2% (2 élus). Le Parti social libéral Radikale Venstre (ALDE), auquel appartient la commissaire européenne et tête de liste ALDE Margrethe Vestager, atteint 10,1% (2 élus). Suivi du Parti populaire conservateur (PPE) à 6,2% (1 élu) et de la liste de l’Unité regroupant la gauche radicale Ø (GUE), à 5,5% (1 élu).
L’alliance pro-européenne PS Progresívne Slovensko + Spolu občianska demokracia (démocratie civique) obtient 20,11% des suffrages, soit deux sièges pour l’ALDE et deux pour l’EPP. Le parti social-démocrate (Smer-S&D) au pouvoir se place en deuxième position à 15,72% et trois sièges. Derrière lui, le parti d’extrême droite ĽSNS ‘Notre slovaquie’ de Marian Kotleba (NI) à 12%. Le parti chrétien démocrate KDH (PPE) à 9,69% fait quasi jeu égal avec le parti conservateur euro sceptique Sloboda a Solidarita SaS (liberté et solidarité) de Richard Sulik (ECR) à 9,62%. Le parti anti-corruption OĽaNO – Obyčajní Ľudia (peuple ordinaire) (affilié à ECR) passe tout juste la barre des 5% nécessaires pour avoir un élu. En revanche, le Parti de la communauté hongroise SMK (PPE) reste en dessous du seuil, comme le Parti national slovaque SNS (ENF). Soit 3 sièges PPE, 3 S&D, 3 ECR, 2 ALDE et 2 Autres.
La coalition nationale Kansallinen Kokoomus (PPE), avec 20,8% (3 élus), prend finalement la tête devant la ligue Verte VIHR qui décroche la deuxième place avec 16% (contre 9,3% en 2014) et 2 élus. Le SDP est relégué à la troisième place à 14,6% (2 élus), devançant de peu les Vrais Finlandais PS (ECR) à la quatrième place, à 13,8% (2 élus). Le parti du centre finlandais (ALDE) suit de près à 13,5 % (2 élus) mais chute de 5 points par rapport à 2014. L’Alliance des gauches VAS (GUE) redescend à 6,9% (1 élu). Le Parti populaire suédois RKP (ALDE) perce à 6,3 % (1 élu), les Chrétiens-démocrates KD (PPE) tombent à 4,9 % et n’obtiennent pas d’élu.
Le parti gouvernemental HDZ (PPE) fait moins bien que prévu, avec seulement 22,72% des voix. Il enverra donc seulement quatre députés à Bruxelles, un de moins que pour la législature qui prend fin. Le SDP grignote quelques voix pour atteindre 18,71% et 3 sièges (+1 par rapport à 2014). Le reste des votes est très fragmenté, avec une pléthore de voix (plus de 26%) éparpillées entre des petits partis. Le parti eurosceptique Živi zid (EFDD) à 5,66% n’obtient pas les résultats espérés, réalisant un score deux fois moins élevé que les sondages prédisaient. La coalition des conservateurs Hrv. Suverenisti (ECR) obtient 8,52%, soit 1 siège. La coalition des libéraux démocrates Coal AMS (ALDE) tombe à 5,19%, et n’obtient qu’un seul siège (contre 2 en 2014).
Les deux partis du centre (ALDE) font recette : le parti de la réforme RE termine premier à 26,2 % (2 élus), et le parti du centre KE du Premier ministre sortant Juri Ratas finit troisième, à 14,4% (1 élu). Entre les deux, le parti social-démocrate (S&D) termine à 23,3% (2 élus). Le dernier élu provient des eurosceptiques du parti populaire conservateur EKRE (Autres) à 12,7%, qui ne confirment donc pas leur position de second parti conquis lors des dernières élections générales.
Le Parti démocratique (ALDE) termine premier d’une courte tête, à 21,44%, devant le Parti populaire chrétien-social CSV/PCS (PPE) à 21,1%. Chacun récupère 2 députés. Un de moins pour le PPE, un de plus pour ALDE par rapport à 2014. Les deux autres sièges se répartissent entre les Verts (18,91%) et le Parti ouvrier socialiste luxembourgeois (S&D) qui obtient 12,19%. Comme lors du précédent mandat.
