L’OTAN en état de mort cérébrale dixit Emmanuel Macron (v2)

(B2)  Le président français Emmanuel Macron avait déjà été assez dur au Conseil européen en octobre dernier (lire : La faute lourde des Occidentaux et de l’OTAN en Syrie (Emmanuel Macron)). Il est encore plus dur dans un entretien avec The Economist, paru jeudi (7 novembre)

Être lucide

Il avertit les pays européens qu’ils ne peuvent plus compter sur l’Amérique pour défendre leurs alliés de l’OTAN. « Pour la première fois, nous avons un président américain qui ne partage pas l’idée du projet européen, et la politique américaine se désaligne de ce projet ». L'exemple de la Syrie l'a montré. « Nous devrons à un moment faire le bilan de l’OTAN. Ce qu’on est en train de vivre, c’est la mort cérébrale de l’OTAN. Il faut être lucide », a déclaré E. Macron. « On doit en tirer les conséquences. »

Une offensive turque sans coordination

Ce constat est clair, si sur le plan militaire cela fonctionne, « sur le plan stratégique et politique, force est de constater que nous avons un problème ». « Nous assistons à une agression menée par un autre partenaire de l’OTAN qui est la Turquie, dans une zone ou nos intérêts sont en jeu, sans coordination. Il n’y a pas eu de planification ni de coordination par l’OTAN. Il n’y a même pas eu de déconfliction par l’OTAN. »

La question de l'article V en débat

Durant cette interview (qui a eu lieu le 21 octobre dans son bureau de l'Élysée à Paris), le journal américain lui a demandé s'il croyait en l'efficacité de l'Article V, à l'idée que si un membre de l'OTAN était attaqué, tous lui viendraient en aide, ce qui, selon de nombreux analystes, sous-tend l'effet dissuasif de l'alliance. « Je ne sais pas » a-t-il avoué. « C’est quoi l’Article 5 demain ? C’est-à-dire que si le régime de Bachar al-Assad décide de répliquer à la Turquie, est-ce que nous allons nous engager ? »

Un réveil européen nécessaire

Il est grand temps que l'Europe « se réveille » a-t-il ajouté. L'Europe se trouve « au bord du précipice », a-t-il déclaré, et doit commencer à se penser stratégiquement en tant que puissance géopolitique. Sinon, nous ne « contrôlerons plus notre destin ». « Notre défense, notre sécurité, les éléments de notre souveraineté, doivent être pensés en propre. » Et la « première chose pour y arriver, c’est de retrouver la souveraineté militaire ». C'est-à-dire une « Europe de la défense, une Europe qui doit se doter d’une autonomie stratégique et capacitaire sur le plan militaire ».

Une Europe de la défense en complément de l'OTAN

L’Europe de la défense agit en complémentarité avec l’OTAN. [...] Elle doit se muscler, parce qu’elle doit décider et de plus en plus assumer sa politique de sécurité sur le plan du voisinage. » Contrairement à certains présupposés, « l’Europe a la capacité de se défendre. Les pays européens ont des armées solides, la France au premier chef. L’Europe peut être en situation de le faire si elle accélère la montée en puissance de l’Europe de la défense.»

La France puissance d'équilibre

La France se voit en « puissance d’équilibre ». En clair « on a le droit de ne pas être totalement ennemi avec les ennemis de nos amis. [...] on peut parler à tout le monde et donc construire des équilibres pour éviter que le monde ne s’embrase. »

L'outil militaire nécessaire à la diplomatie

L'équilibre cela veut dire avoir du militaire. C’est « très important de garder les deux leviers et donc à la fois de chercher ce rôle de puissance d’équilibre et d’avoir une crédibilité militaire. Aujourd’hui si vous n’avez pas de crédibilité militaire, dans un monde où les puissances autoritaires remontent, ça n’existe pas. » Exemple : la Syrie. Mais la puissance militaire « est essentiellement au service d’une diplomatie ». Elle n'a pas « forcément vocation à être utilisée ».

Une autre politique avec la Russie

Autre point d'indépendance : « rouvrir un dialogue stratégique, sans naïveté aucune et qui prendra du temps, avec la Russie. » Les Européens doivent  « réinternaliser votre politique de voisinage, vous ne pouvez pas la laisser gérer par des tiers qui n’ont pas les mêmes intérêts que vous ».

Le parapluie nucléaire français ?

Reste une question qui se pose : le nucléaire. La France deviendra après le Brexit « la dernière puissance dotée d’armes nucléaires membre de l’UE. Et donc la question aussi de penser cela par rapport aux autres est essentielle » indique E. Macron sans vraiment y répondre.

(NGV)

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Papier complété avec les points sur le nucléaire et l'Europe de la défense