Les Européens vont-ils devoir hausser la voix d’un ton ?

(B2) Pour les Européens, le retrait américain de l'accord avec l'Iran, une véritable trahison de la parole donnée, est aussi une opportunité formidable. N'hésitons pas à le dire ! Ils se retrouvent en première ligne chargés de garder vivant un accord important pour la sécurité au Moyen-Orient. Car ce texte n'est pas un simple accord signé entre plusieurs États, c'est une résolution du Conseil de sécurité dont les Européens se retrouvent ainsi chargés.

Une question de sécurité

Il faut s'assurer tout d'abord que l'Iran respectera toutes ses obligations (comme il l'a fait jusqu'ici). Ce qui n'est pas une mince affaire. Il faut s'assurer également que la Chine et la Russie restent dans l'accord. Il faut enfin veiller à ce que les entreprises européennes ne soient pas prises pour cible par les mesures de sanctions américaines et ne se retirent pas petit à petit. Ce qui viderait de toute substance cet accord et conduirait à son délitement imperturbable. Les mesures prises par les Européens, connus sous le nom de 'blocking status', ne paraissent pas de nature à contrecarrer ce mouvement.

Un bras de fer vital

Bref, on est sur une question stratégique vitale où la diplomatie européenne joue son existence. Il ne faut pas avoir peur des mots. Soit elle gagne ce qui est un vrai bras de fer, et elle aura gagné ses lettres de noblesse. Soit elle le perd. Et il ne servira plus à rien de parler du poids de l'Europe dans le monde, sinon comme un sujet de colloque ou de séminaire. L'Europe resterait alors condamnée à être le bon vieux tonton qui dispose d'un vaste chéquier — de l'aide humanitaire à l'aide macro-financière — vers lequel on se tourne quand on a besoin d'un accès au marché ou d'une assistance financière pour reconstruire un dégât collatéral, et qui donne allégrement sa manne en échange de bons conseils.

Un contexte international durci

Pour autant, alors que le monde se raidit, que les alliés-voisins partenaires de l'Europe (des États-Unis à la Russie en passant par la Turquie ou Israël) ont chacun, à leur tour, durci le ton de leur politique étrangère comme l'importance de leurs critiques vis-à-vis du continent européen, les Européens vont-ils pouvoir continuer à jouer les 'gentils' zozos de la politique internationale ? La question mérite d'être posée après ce qui ressemble à une véritable trahison de la parole donnée par les Américains.

La trahison américaine

Les États-Unis sont, en effet, passés en quelques mois d'allié indéfectible, ami et partenaire, à celle de la position d'un allié 'difficile'. Si le langage officiel mentionne toujours les États-Unis comme un 'ami et partenaire', la réalité géopolitique aujourd'hui est légèrement différente. Les USA sont clairement un adversaire. Le président du Conseil européen Donald Tusk, qu'on ne peut pas soupçonner d'être méfiant vis-à-vis de l'axe euro-atlantique (1) l'a dit clairement à Sofia : « avec de tels amis, il est inutile d'avoir des ennemis ».

« Looking at latest decisions of Donald Trump someone could even think: with friends like that who needs enemies ? »

Les ambassadeurs du Comité politique et de sécurité en ont pu avoir un témoignage lors de leur récente visite à Washington. Alors qu'ils étaient reçus par certains responsables du Pentagone, du Secrétariat d'État et du Conseil national de sécurité, ils ont plutôt senti le souffle de la brise froide que celui d'une chaude amitié. « Nos interlocuteurs américains ne semblent pas vraiment fascinés par l’Union européenne » indique l'un des participants. De fait, « c’est plutôt l’indifférence qui règne à Washington sur l’Union européenne ». En termes moins diplomatiques, les alliés américains se soucient comme de leur première chemise de leurs alliés européens.

La nécessité de parler haut et clair

Les Européens qui ont l'habitude de réfléchir lentement et de parler intelligemment devront désormais apprendre à réagir plus vite, avec un langage intelligible. Ne pas hésiter à parler haut et clair n'est pas toujours un défaut...

(Nicolas Gros-Verheyde)

Version longue de la chronique diffusée sur France Tv Infos par toute la bande de la Faute à l'Europe

(1) Au contraire. Pour cet ancien Premier ministre polonais, l'amitié et l'arrimage aux États-Unis constitue un de ses crédos en matière politique (lire : « La présence américaine en Europe garantit notre sécurité » D. Tusk). Dès son arrivée à son poste, en 2009, son premier geste avait été d'appeler les Américains (lire : Un Polonais roué aux commandes). Son propos reflète donc l'évolution européenne.