Congo : l’avertissement, un peu tardif, de l’UE

(BRUXELLES2) L'Europe va « réévaluer son soutien aux prochaines étapes du processus démocratique congolais ». C'est le sens du communiqué que vient de faire diffuser la Haute représentante au nom de l'Union européenne après la publication (le 16 décembre) par la Cour Suprême de Justice des résultats définitifs des élections présidentielles en RD Congo. Un communiqué un peu tardif puisque c'est aujourd'hui que le président reconnu vainqueur des élections Joseph Kabila a été investi dans ses fonctions ; une cérémonie boudée par les principaux pays européens qui n'étaient représentés que par leur ambassadeur et qui s'est déroulée sous haute protection de la police et de l'armée, comme le rapporte radio Okapi.

Sérieuses préoccupations

L'UE « réitère (en effet) sa préoccupation quant aux déficiences sérieuses et l'absence de transparence dans la compilation et la publication des résultats », rapportées entre autres par la Mission d'observation électorale de l'UE, et qui « affect(e)nt la confiance dans le processus électoral ».

Les recommandations de l'UE

Des leçons doivent être « tirées sans attendre » pour que la compilation des résultats pour les élections législatives « soit faite dans des conditions garantissant transparence et crédibilité ». L'UE encourage ainsi « résolument » la Commission électorale nationale indépendante (CENI) et les autorités congolaises à 1) tenir compte des préoccupations des missions d'observation, 2) à mettre en œuvre leurs recommandations et 3) à s'ouvrir à la coopération avec l'opposition.

La nécessité de justice

L'UE demande aussi que « lumière soit faite sur les violations alléguées des droits de l'homme rapportées dans le contexte électoral » et, « s'il y a lieu, que les responsables soient traduits en justice ». Elle réitère la « première responsabilité des autorités congolaises d'assurer la sécurité des citoyens ».

L'arrêt de la violence

Elle demande à « toutes » les forces politiques de « préserver la paix. Toute action de violence doit être proscrite en même temps que le droit légitime de s'exprimer doit être préservé. » Une position qui peut être aussi entendu comme un message au pouvoir mais aussi à l'opposition, pas inutile alors que l'opposant officiellement battu, Etienne Tshisekedi refuse la sentence de la commission électorale. Il a appelé l'armée à lui obéir et arrêter Joseph Kabila. Des manifestations ont lieu encore à Kinshasa. Et à Bruxelles, le quartier "congolais" de Matongue (à Ixelles), à deux pas du Parlement européen, est le théâtre depuis plusieurs jours à des manifestations à l'appel de partisans de l'opposant Tshisekedi qui dégénèrent assez régulièrement en échaufourées avec la police (*).

Commentaire : on peut se demander comment les Européens vont réagir si la situation dérape dans une situation à l'ivoirienne. Il serait sans doute nécessaire de faire une "planification prudente" des moyens possibles d'intervention plus robustes à la fois en terme diplomatique et d'assistance électorale, voire de nature économique (sanctions), ou militaire, si la situation le nécessitait. On ne pourra pas prétexter pour le Congo la "surprise stratégique" comme cela a été le cas pour le "printemps arabe". Et il ne serait pas "normal" que l'UE n'y soit pas dûment préparée. Les hésitations et louvoiements que l'on a connus lors de la crise libyenne ne devront plus être de mise.